الفساد الاداري والمالي

القانون

الفساد الاداري والمالي

الاستاذ الدكتور انور محمد مساعدة
السعر: 25.00 $
عدد الصفحات: 398
نوع التجليد: كرتونية
رقم الطبعة: 1
لون الطباعة: اسود
القياس (سم): 17x24
الوزن (كغم): 0.750
الباركود: 9789957971618
السعر: 25.00 $

الفساد الاداري والمالي

القانون

الاستاذ الدكتور انور محمد مساعدة
عدد الصفحات: 398
نوع التجليد: كرتونية
رقم الطبعة: 1
لون الطباعة: اسود
القياس (سم): 17x24
الوزن (كغم): 0.750
الباركود: 9789957971618

منهجية الكتاب

لجأت الدراسة إلى اتباع المنهج الوصفي التحليلي، حيث جمعت كل ما يتعلق بالفساد، وقامت بتحليله، ومن ثم يتم اللجوء للمنهج النقدي التكاملي، الذي يهدف إلى نقد هذه النصوص، وبيان الغث من السمين، ووضع التوصيات اللازمة.

دليل عمل الكتاب

هذا الكتاب غير تقليدي، فلا يقوم على أساس الفصول والمباحث والمطالب، بل وضع المؤلف نصب عينيه أفضل الطرق الأكاديمية التي تساعد على توصيل الفكرة للطلاب بأفضل الطرق، وهو نهج مقتبس من العديد من الجامعات الأمريكية والأوروبية.

·  اتخذ الكتاب الاتفاقية الدولية لمكافحة الفساد (UNCAC) أساساً  للعمل، لكي يشمل جميع محاور مكافحة الفساد.

·  تم تقسيم الاتفاقية إلى خمس عشرة وحدة، لتشمل هذه الوحدات بمجملها كل ما يتعلق بالفساد من مواضيع موضوعية وإجرائية.

·  قُسمت الاتفاقية ليكون العدد مساوياً لعدد أسابيع الفصل الدراسي الأكاديمي، بحيث يتم اعطاء وحدة في كل أسبوع دراسي.

·  يمكن استخدام هذا العمل كدليل ومنهج، سواء في الجامعات أو المعاهد أو الكليات أو الورش أو الدورات التدريبية على مختلف مددها.

·  تم إعداد عرض تقديمي وخطة درس لكل وحدة دراسية متضمنة بالقرص المدمج المرفق مع الكتاب.

·  يبدأ المدرس كل وحدة ببيان القضايا الأساسية التي تتناولها، ثم الموضوعات الرئيسة ومواد اتفاقية الأمم المتحدة التي يتناولها الدرس وبعد ذلك يتم عرض فيديو قصير كتهيئة للدرس.

·  بعد بيان وشرح الدرس يتضمن العرض التقديمي مجموعة من الأنشطة التي يتم اجراؤها بشكل فردي أو ثنائي أو جماعي، وهي عبارة عن فيديوهات، ودراسة حالات وغيرها من الأنشطة.

·  في نهاية كل وحدة هناك مجموعة من الأسئلة عليها، موضوعية وتصحيح ومقالية، والتي قد تكون من قبيل التقييم الذاتي، أو قد يتم حلها بمجموعات، كما أنها قد تكون  اختبارات قصيرة للطلاب، حتى لو كانت الأسئلة معلنة.

·  يتمنى المؤلف من خلال هذا العمل أن يكون قد قدم مشروعاً عربياً أكاديمياً وتدريبياً لمكافحة الفساد وقد أسهم من خلاله في تحقيق حلم دول القانون والنزاهة والشفافية في عالمنا العربي، وليس ذلك على الله ببعيد.

·  لعلم المؤلف بعدم وجود خدمة الإنترنت في كافة المؤسسات التعليمية أو التدريبية فقد قام بتنزيل معظم المواد الإلكترونية بالقرص المدمج المرفق مع الكتاب

1.  الفساد باعتباره تهديداً عالمياً

    تعريف الفساد

    أسباب الفساد

    أشكال الفساد

    تكاليف الفساد           

    الفساد مشكلة عالمية

    أساليب تدريس الوحدة الأولى

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

2.  اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد كرد فعل على الفساد باعتباره تهديدًا عالميًا

    التحرك الدولي في مواجهة الفساد العالمي

    نظرة سريعة على أهم المؤتمرات الدولية لمكافحة الفساد

    الهيكل العام للاتفاقية وتقسيمها

       الفصل الأول: الأحكام العامة

       الفصل الثاني: التدابير الوقائية

       الفصل الثالث: التجريم وإنفاذ القانون

       الفصل الرابع: التعاون الدولي

       الفصل الخامس: استرداد الموجودات

       الفصل السادس: المساعدة التقنية

       الفصل السابع: آليات التنفيذ

       الفصل الثامن: الأحكام الختامية

    الأسباب الموجبة للاتفاقية

    مصطلحات الاتفاقية

    أغراض الاتفاقية والخصائص المميزة لها

    أساليب تدريس الوحدة الثانية

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

3.  الحكم الرشيد ومبدأ سيادة القانون

    مفهوم سيادة القانون

    متطلبات الحكم الرشيد للحد من الفساد في القطاع العام

    تعزيز النزاهة وإصلاح الإدارة وتبني قواعد للسلوك والأخلاقيات

    الحكم الرشيد في مجال المشتريات العمومية وإدارة الأموال العامة

    الحكم الرشيد في مجال الشفافية وإبلاغ العامة

    التدابير المتعلقة بالجهاز القضائي والنيابة العامة

    أساليب تدريس الوحدة الثالثة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

4.  الشفافية داخل الحكومة والإدارة العامة

    الشفافية في عملية صنع القرار داخل الحكومة والإدارة العامة

    الشفافية في الوصول إلى البيانات والمعلومات الحكومية والتشاركية المجتمعية

    أساليب تدريس الوحدة الرابعة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

5.  مكافحة الفساد في القطاع الخاص

    اعتماد المعايير العالمية للمحاسبة ومراجعة الحسابات الداخلية في القطاع الخاص، وإقرارات الذمة المالية

    تبني مدونات قواعد السلوك والتصدي لمسألة تضارب المصالح في القطاع الخاص

    تعزيز الشفافية وهوية الشخصيات الاعتبارية

    فرض عقوبات جنائية على الرشوة والاختلاس والاستيلاء في القطاع الخاص

    التعاون في مجال إنفاذ القانون بشأن القضايا المتعلقة بالفساد، بما في ذلك غسيل الأموال والسرية المصرفية

    المعاملات المشتبه فيها" وغسيل الأموال

    تقرير المسؤولية القانونية للشخصيات الاعتبارية عن الجرائم الجنائية أو المدنية أو الإدارية الواردة في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد

    أساليب تدريس الوحدة الخامسة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

6.  الإعلام ودوره في الإبلاغ عن الفساد

    دور الإعلام في الإبلاغ عن الفساد

    حماية الشهود والخبراء والضحايا في القطاع العام والقطاع الخاص

    حماية الحق في التماس المعلومات عن الفساد وتلقيها ونشرها

    أساليب تدريس الوحدة السادسة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

7.  الفساد في الأجهزة القضائية وهيئات الادِّعاء العام ومؤسسات مكافحة الفساد

    قياس نطاق الفساد وطبيعته في الهيئات القضائية وأجهزة الادعاء العام

    الجهاز القضائي المستقل سلاح فعال في وجه الفساد

    أساليب تدريس الوحدة السابعة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

8.  المشتريات العمومية وإدارة الأموال العمومية

    الشفافية في عمليات المشتريات العمومية وإدارة الأموال العمومية

    تعزيز الشفافية والمساءلة في إدارة الأموال العمومية

    ضرورة تبني نظم توظيف للمستخدمين المدنيين

    تدابير تعزيز قيم النزاهة في الخدمة المدنية وبين الموظفين العموميين

    أساليب تدريس الوحدة الثامنة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

9.  جريمة غسيل الأموال

    جريمة غسيل الأموال –أصولها وتعريفها

    تدابير منع غسيل الأموال

    الجرائم الأصلية في جريمة غسيل الأموال

    التعاون الدولي والوطني لمنع غسيل الأموال ومكافحته

    أساليب تدريس الوحدة التاسعة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

10. صور الفساد ومظاهره المختلفة  في القطاعين العام والخاص

    دَرْء الرشوة في القطاعين العام والخاص والتصدي لها في إطار السياق الوطني والدولي

    العبث بالممتلكات باختلاسها أو تبديدها أو تسريبها

    المتاجرة بالنفوذ

    إساءة استغلال الوظائف

    الإثراء غير المشروع

    الفساد في القطاع الخاص

    أساليب تدريس الوحدة العاشرة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي  

11. آثار الفساد على حقوق الإنسان ودور السلطات الحكومية والهيئات المستقلة في انفاذ التشريعات المعنية بمكافحة الفساد

    دور السلطات الحكومية في انفاذ التشريعات المعنية بمكافحة الفساد

    دور الهيئات المستقلة في انفاذ التشريعات المعنية بمكافحة الفساد

    الأثر السيء للفساد على حقوق الإنسان

    أساليب تدريس الوحدة الحادية عشرة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

12. التعاون بين السلطات الوطنية والموظفين العموميين والقطاع الخاص

    تعزيز التنسيق والتعاون-الرسمي وغير الرسمي- بين السلطات الوطنية وسلطات إنفاذ القانون والموظفين العموميين وتعاون القطاع الخاص وبخاصة في النظام المالي 

    التعاون في مجال إنفاذ القانون

    الولاية القضائية (الاختصاص القضائي)

    المبادئ التقليدية للولاية القضائية

    نطاق امتداد ولاية القضاء الوطني إلى خارج حدود الدولة في جرائم الفساد

    أساليب تدريس الوحدة الثانية عشرة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

13.التعاون الدولي والمساعدة القانونية المتبادلة

    أسس ومعايير تنفيذ طلب المساعدات القانونية المتبادلة

    موضوع طلب المساعدة القانونية  

    تقديم المساعدة القانونية بدون طلب مسبق

    تشجيع تطبيق اتفاقيات تبادل المساعدات القانونية الثنائية

    حالات جواز رفض الطلب

    الضوابط القانونية لنقل الأشخاص المحتجزين والمحكومين

    التعاون في مجال تسليم المجرمين

    التعاون في مجال أساليب التحري الخاصة

    أساليب تدريس الوحدة الثالثة عشرة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

14. التعاون الدولي لهيئات إنفاذ القانون واسترداد الموجودات

    المبادرات الدولية والعربية لاستعادة الأموال المسروقة

    منع وكشف حوالات العائدات المتأتية من الجريمة

    تدابير الاسترداد المباشر للممتلكات

    آليات استرداد الممتلكات من خلال التعاون الدولي في مجال المصادرة

    آليات التعاون الدولي لأغراض المصادرة

    وحدة المعلومات الاستخبارية المالية

    أساليب تدريس الوحدة الرابعة عشرة

    اختبارات وأسئلة للمناقشة داخل الفصل الدراسي

15. موجز عام لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد

    مقدمة/ أطروحة للنقاش والحوار داخل الفصل الدراسي

    القضايا الأساسية

    مواد اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد

    الموضوعات الرئيسة

    الدروس الأساسية

    الدروس التعليمية المتوخاة

    التكليفات والمهام الرئيسة داخل الفصل الدراسي

    المواد المطلوب قراءتها

    المواد الموصى بقراءتها والمقالات والكتب الأكاديمية والفقهية

    دراسة الحالة

    عروض الفيديو

    أدوات ومواقع مفيدة

    الاختبار

ملحق: وثائق ومنشورات وأدوات الأمم المتحدة المختارة منع وتجريم ومكافحة الفساد

    التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وتنفيذها

    مؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وأفرقتها العاملة

    رفع مستوى الوعي

    استرداد الموجودات

    التعاون الدولي

    الفساد والقطاع الخاص

    الفساد والبيئة

    نزاهة العدالة الجنائية

    الجوانب الكمية للفساد

    التقارير

    الاحتيال الاقتصادي

    المواد ذات الصلة بمكتب الأمم المتحدة المعنية بمكافحة المخدرات والجريمة