اقتصاديات المالية العامة

المالية والمصرفيةالعلوم الادارية

اقتصاديات المالية العامة

الاستاذ الدكتور محمد طاقة
الدكتورة هدى العزاوي
السعر: 12.50 $
عدد الصفحات: 208
نوع التجليد: كرتونية
رقم الطبعة: 2
لون الطباعة: اسود
القياس (سم): 17x24
الوزن (كغم): 0.500
الباركود: 9799957063467
السعر: 12.50 $

اقتصاديات المالية العامة

المالية والمصرفيةالعلوم الادارية

الاستاذ الدكتور محمد طاقة
الدكتورة هدى العزاوي
عدد الصفحات: 208
نوع التجليد: كرتونية
رقم الطبعة: 2
لون الطباعة: اسود
القياس (سم): 17x24
الوزن (كغم): 0.500
الباركود: 9799957063467

تكمن أهمية هذا الكتاب في رفد المكتبة الاقتصادية والباحثين والدارسين ودوائر الدولة المعنية والمهتمين بهذا العلم، حيث ان هذه الأهمية تتجسد كون علم المالية هو أحد فروع العلوم الاقتصادية التي تدرس النشاطات الحكومية في اقتصاد الدولة والوسائل العديدة لتمويل النفقات الحكومية المختلفة.    

ولقد اصبح لهذا العلم أهمية بالغة في كافة المجتمعات المعاصرة بالنظر إلى ما طرأ على دور الدولة ككيان سيادي منظم من تطورات جذرية، وهو ما يتضح من تطور دور الدولة من "الدولة الحارسة" إلى "الدولة المتدخلة" في الاقتصادات الرأسمالية ثم إلى "الدولة المنتجة" في الاقتصادات المخططة مركزياً، وما للمالية العامة من دور في أحداث التنمية الاقتصادية والاجتماعية في الاقتصادات النامية، حيث ان الحكومة بحد ذاتها كمؤسسة اجتماعية وسياسية واقتصادية تعمل من أجل تحقيق الاشباع للحاجات العامة والمحافظة على انتظام مسيرة الحياة الاقتصادية.

وبذلك فان المهمة الرئيسة تتعلق بتحديد الموارد التي يستوجب الحصول عليها من قبل الحكومة لإدامة التوازن العام والخاص، حيث ان الموارد التي تحتاجها الحكومة تقرر نفقاتها والأهداف التوزيعيـة لها.

من هنا تبرز أهمية تطور مبادئ التحليل الاقتصادي وايجاد الوسائل اللازمة لتمويل النفقات الحكومية وأثرها على رخاء المجتمع التي تعتبر الهدف الرئيسي لاقتصاديات المالية العامة، بما في ذلك دراسة مجمل المتغيرات Aggregate Variables المتعلقة بهذا العلم.

هذا وقد وزعت منهجية هذا الكتاب إلى ستة فصول هي:-

الفصل الأول : حيث تضمن المعالم الرئيسة لنشاط الدولة المالي وان الحاجات العامة كانت المنطلق للنشاط المالي للدولة، مع علاقة علم المالية بالعلوم الاخرى.

الفصل الثاني : فلقد بحث موضوع النفقات العامة ومفهومها وكيفية تحديدها. وقواعد النفقة العامة، وأولوية الانفاق العام، ثم التعرض إلى ظاهرة زيادة الانفاق العام والآثار الاقتصادية للنفقات العامة على الانتاج القومي والدخل القومي وعلى توزيع الدخل القومي.

الفصل الثالث : بحث موضوع الايـرادات العامة "ايرادات الدولة" وكذلك الرسوم.

الفصل الرابع : بحث موضوع الضرائب، عناصرها وقواعدها والتنظيم الفني للضريبة والتهرب الضريبي والاثار العامة للضريبة في الاقتصاد القومي. ومن ثم عرج على النظم الضريبية في الدول النامية واخيراً الضرائب في العراق.

الفصل الخامس : المصادر الاستثنائية للتمويل : القروض العامة والتنظيم الفني للقروض العامة وآثارها الاقتصادية. والاصدار النقدي الجديد (التمويل بالعجز).

الفصل السادس : بحث موضوع الموازنة العامة للدولة وتطور مفهومها واهميتها والقواعد العامة للموازنة العامة، واعداد الموازنة والسلطة التي تتولى كيفية اعدادها وتنفيذها، واخيراً مرحلة الرقابة على الموازنة العامة واعداد الحساب الختامي.

وذلك لإيصال المعرفة حول مالية الدولة وما يتعلق بها كنظرية وسياسات باعتباره "مدخل لعلم المالية العامة" لكي نضع بين يدي المهتمين والدارسين والباحثين أساسيات مادة المالية العامة.

1. المعالم الرئيسية لنشاط الدولة المالي

    المبحث الأول: إطار وأبعاد المالية العامـة

       أولاً - الحاجات العامة كمحدد لنطاق النشاط المالي للدولة

       ثانياً- أهمية التفرقة بين المالية العامة والمالية الخاصة

       ثالثاً - علاقة المالية العامة بالعلوم الأخرى

    المبحث الثاني: العناصر المؤلفة للمالية العامة

       النفقات العامة

       الإيرادات العامة

       الموازنة العامة

    المبحث الثالث: التطور الوظيفي لمفهوم المالية العامة

       المالية العامة في الدول النامية

       توجيه النفقات العامة

       ضبط الاستهلاك

       تعبئة المدخرات

2. النفقـات العامــة

    مقدمة

    المبحث الأول: مفهوم النفقة العامة، قواعدها، أولوية الإنفاق العام

       أولاً: مفهوم النفقة العامة

       ثانياً: قواعد النفقة العامة

       ثالثاً: تحديد حجم الإنفاق الحكومي (حدود النفقات العامة)

       رابعاً : أولولية الإنفاق العام

    المبحث الثاني: ظاهرة ازدياد النفقات العامة

       أولاً: الزيادة الظاهرية في  النفقات العامة

       ثانياً:  الزيادة الحقيقية في النفقات العامة

    المبحث الثالث: صور النفقات العامة

       الأجور والرواتب والدفوعات التقاعدية

       تحديد الرواتب والأجور في ضوء تكاليف المعيشة.

       القيام بمشتريات الدولة وتنفيذ الاشغال العامة

       الإعانات

       اقساط الدين العام وفوائده

    المبحث الرابع: تقسيمات النفقات العامة

       أولاً- التقسيمات النظرية للنفقات العامة

      ثانياً- التقسيمات الوضعية للنفقات العامة

    المبحث الخامس: الآثار الاقتصادية للنفقات العامة

       أولاً- آثار النفقات العامة على الإنتاج القومي

       ثانياً- آثار النفقات العامة على الاستهلاك القومي

       ثالثاَ: آثار النفقات العامة على الدخل القومي

       رابعاً: آثار النفقات العامة على توزيع الدخل القومي

3. الإيرادات العامة

    المبحث الأول: إيرادات الدولة من أملاكها (الدومين)

    المبحث الثاني: الرســوم  

4. الضرائب

    المبحث الأول: مفهوم الضريبة، عناصرها وقواعدها

       تعريف الضريبة

       القواعد الأساسية للضريبة

    المبحث الثاني: التنظيم الفني للضريبة

       أولاً: اختيار المادة الخاضعة للضريبة (وعاء الضريبة)

       ثانياً: تقدير قيمة العناصر الخاضعة للضريبة" (تقدير وعاء الضريبة)

       ثالثاً : معدل الضريبة (سعر الضريبة)

       رابعاً : تحصيل الضريبة

    المبحث الثالث: مشاكل الضريبة عند التطبيق

       أولاً:  الازدواج الضريبي

       ثانياً: التهرب الضريبي

       ثالثاً: عبء الضريبة (راجعيتها)

    المبحــث الرابع:  الآثار العامة للضرائب في الاقتصاد القومي

       آثار الضرائب على الاستهلاك

       أثر الضريبة على الادخار

       أثر الضريبة في الإنتاج

       أثر الضرائب في إعادة توزيع الدخول

    المبحث الخامس: خصائص النظم الضريبية في الدول النامية

       انخفاض نسبة الاقتطاع الضريبي

       سيادة الضرائب غير المباشرة

       جمود الأنظمة الضريبية

       انخفاض كفاءة الجهاز الإداري الضريبي والوعي الضريبي

    المبحث السادس: الهيكل الضريبي في العراق

       أولاً: الضرائب المباشرة

       ثانياً : الضرائب غير المباشرة

5. الإيرادات الطارئة

    المبحث الأول: القروض العامة

       أولاً: "التنظيم الفني للقروض العامة"

       ثانياً: الآثار الاقتصادية للقروض العامة

    المبحث الثاني: الإصدار النقدي الجديد  أو التمويل بالعجز

6. الموازنة العامة للدولة

    المبحث الأول: ماهية الموازنة العامة للدولة

       أولاً - تطور مفهوم الموازنة العامة

       ثانياً - خصائص الموازنة العامة

       ثالثاً- "أهمية الموازنة العامة"

    المبحث الثاني: القواعد العامة للموازنة

       أولاً : قاعدة شمولية الموازنة

       ثانياً- قاعدة وحدة الموازنة

       ثالثاً- قاعدة سنوية الموازنة

       رابعاً- قاعدة توازن الموازنة-

    المبحث الثالث: إعداد الموازنة العامة

       أولاً : السلطة التي تتولى إعداد الموازنة

       ثانياً- كيفية إعداد الموازنة

المراجع