1. نشأة السياسة العامة وتطور مفاهيمها الحديثة

    أولا: نشأة السياسة العامة وتطورها

    ثانيا: مفاهيم السياسة العامة وتطورها في ضوء المنظورات الفكرية الحديثة

       السياسة العامة من منظور ممارسة القوة

       السياسة العامة من منظور تحليل النظام

       السياسة العامة من منظور الحكومة

    ثالثا: العناصر الأساسية المكونة للسياسة العامة

       المطاليب السياسية

       قرارات السياسة

       إعلان محتويات السياسة

       مخرجات السياسة

       أثر السياسة

    رابعا: الأهداف المترتبة عن دراسة السياسة العامة

       تطبيق المنهج العلمي الصحيح في دراسة قضايا السياسة العامة

       دعم الإمكانات والقدرات المهنية في عملية السياسة العامة

       تنضيج الأفكار والتجارب السياسية

    خامسا: خصائص السياسة العامة

       أن السياسة العامة هي فعل للمؤسسة الحكومية

       أن السياسة العامة ذات سلطة شرعية

       أن السياسة العامة نشاط هادف مقصود

       أن السياسة العامة استجابة واقعية ونتيجة فعلية

       أن السياسة العامة شاملة وتمتد لعموم المجتمع المقصود بها

       أن السياسة العامة توازن بين الفئات والجماعات المصلحية

       أن السياسة العامة قد تكون غير معلنة أو غير مؤطرة بقانون أو نظام

       أن السياسة العامة تعكس ما يسمى (الجدوى السياسية)

    مصادر الفصل الأول

2. أنماط السياسة العامة ومرتكزاتها البنيوية

    أولا: مستويات السياسة العامة ضمن الإطار العام

       السياسة العامة الكلية

       السياسة العامة الجزئية

       السياسة العامة الفرعية

    ثانيا: المستوى (العقيم) في السياسة العامة

       هل ثمة مستوى عقيم للسياسة العامة؟

    ثالثا: مستويات السياسة العامة في إطار هرمية البناء المؤسسي للدولة أو الحكومة

       السياسات العامة على المستوى التشريعي

       السياسات العامة على المستوى الحكومي

       السياسات العامة على المستوى التنفيذي الإداري

       السياسات العامة على المستوى الفني والإجرائي

    رابعا: تصنيف أنواع السياسات العامة في ضوء الأهداف الكبرى التي تقوم عليها علاقات الدولة أو  الحكومة مع مجتمعها الداخلي، ومع المحيط الخارجي

       السياسات العامة المتخذة لأجل الحفاظ على نمو وتطوير المجالات الاقتصادية

       السياسات العامة المتخذة لأجل تحسين الظروف المعيشية والاجتماعية للمجتمع

       السياسات العامة المتخذة لأجل الحفاظ على الأمن الوطني

    خامسا: تصنيف السياسات العامة في ضوء الأفعال التي تقوم بها الحكومة ضمن المجتمع المعني بها، وما يترتب عن ذلك من الآثار القائمة على صعيد المجتمع والسياسة

       السياسات العامة (الاستخراجية)

       السياسات العامة (التوزيعية)

       السياسات العامة (لإعادة التوزيع)

       السياسات العامة (التنظيمية)

       السياسات العامة (الرمزية)

    سادسا: تصنيف أنواع السياسات العامة في ضوء القوى السياسية المتنافسة ضمن البناء التعددي للمجتمع

       السياسات العامة  تمثل (الأغلبية)

       السياسات العامة تمثل (جماعة المصلحة)

       السياسات العامة تمثل (العميل أو التابع)

       السياسات العامة تمثل (صاحب الاهتمام العام)

       السياسات العامة تمثل (الأحزاب السياسية)

    سابعا: الأدوات المعتمدة في السياسات العامة

       القواعد الملزمة

       عمليات البرنامج

       الإعانة المالية ودفع الأجور

       فرض الضريبة

       الإقناع الأخلاقي

    مصادر الفصل الثاني

3. تحليل السياسة العامة: الأطر، والمنهجية، والأبعاد

    مدخل

    أولا: تطور الاهتمام بتحليل السياسة العامة

    ثانيا: تعريف تحليل السياسة العامة

    ثالثا: الاختصاصات الشاملة لتحليل السياسة العامة

       من حيث مرتكز الاهتمامات

      من حيث نطاق ومجالات الدراسة والتحليل

    رابعا: الخطوات المنهجية لتحليل السياسة العامة

       التعرف على مشكلة السياسة العامة، ودراسة أبعادها

       تجميع المعلومات المتكاملة

       ترشيح بدائل الحلول

       اختيار البديل الأفضل

       الاختبار التجريبي للبديل

       التنفيذ الفعلي للبديل

       المتابعة ورقابة التنفيذ

       تقويم النتائج والآثار

    خامسا: الخصائص المميزة لتحليل السياسة العامة

    سادسا: الصعوبات التي تواجه المنهجية العلمية لتحليل السياسة العامة

    سابعا: الاشتراطات الهامة في التحليل للسياسة العامة بصورة فاعلة

    مصادر الفصل الثالث

4. نماذج اتخاذ القرار في السياسة العامة

    أولا: الأنموذج الكلي الرشيد

       العناصر الأساسية التي تشكل آليات الأنموذج الكلي الرشيد في عملية اتخاذ القرار للسياسة العامة

       مبررات الرشد في أنموذج القرارات للسياسة العامة

       النظرة التحليلية في تفسير آليات الأنموذج الكلي الرشيد المعتمدة في اتخاذ القرار

    ثانيا: الأنموذج التدريجي

       نقد (لندبلوم) للأنموذج الكلي الرشيد

       المنطق الفلسفي للأنموذج التدريجي

       الأساسيات المنهجية في الأنموذج التدريجي لاتخاذ القرارات

    ثالثا: أنموذج الفحص المختلط

    رابعا: أنموذج نظرية اللعب

       المكونات المنهجية والمعرفية لنظرية اللعب

       دور أنموذج نظرية اللعب في عملية صنع القرار واتخاذه

       الإمكانية التطبيقية لأنموذج نظرية اللعب في عملية اتخاذ القرارات للسياسة العامة

    خامسا: أنموذج الاختيار العام

       الأساس الاقتصادي لأنموذج الاختيار العام

       المضامين الفلسفية لأنموذج الاختيار العام

       تطبيق أنموذج الاختيار العام في اتخاذ القرار وفي تقدير السياسة العامة

    سادسا: القيم الموجهة لسلوك صانعي القرار ومتخذيه في السياسة العامة

       القيم السياسية

       قيم السياسة العامة

       القيم التنظيمية

       القيم الإيديولوجية

       القيم الفردية

       القيم الموقفية

    مصادر الفصل الرابع

5. نماذج صنع السياسة العامة من منظور العملية

    تقديم

    أولا: أنموذج الجماعة

       المحور الفكري الذي يعبر عن أنموذج الجماعة وعن بنائها ووظيفتها، وعن دورها وتأثيرها في السياسة العامة

       المحور التوازني الذي يحقق توازن النظام السياسي

    ثانيا: أنموذج النخبة

       الفلسفة التي يقوم عليها أنموذج النخبة

       تطبيقات أنموذج النخبة في تحليل السياسة العامة

    ثالثا: أنموذج النظم

       الرؤية الفلسفية للأبعاد التي يطرحها أنموذج النظم

       النمذجة التجريدية لغرض تمثيل الحياة السياسية والوقوف الحقيقي لدراسة السياسة العامة، كأسلوب اعتمده أنموذج النظم في تحليلاته للسياسة العامة

       المنهجية التشغيلية لأنموذج النظم في السياسة العامة

    رابعا: الأنموذج المؤسسي

    خامسا: أنموذج العمليات والأنشطة والوظائفية

       العمليات الوظائفية من خلال الأنشطة السبعة التي قدمها هارولد لاسويل

       الأنشطة والمبادئ التي تمثل القواعد الأساسية الخمسة التي قدمها (إي كويد)

       الأنشطة والعمليات بناء على علاقتها بالسياسة العامة التي تمثل خمس مراحل أساسية، كما ذكرها (توماس داي)

    سادسا: أنموذج دراسة الحالة

    مصادر الفصل الخامس

6. البيئة المؤثرة وصناع السياسة العامة

    أولا: البيئة التي تتفاعل معها السياسة العامة

       الثقافة السياسية

       الظروف الاجتماعية والاقتصادية

       الظروف والمتغيرات الدولية والعالمية

    ثانيا: الجهات الصانعة للسياسة العامة

       صناع السياسة العامة الرسميون

       صناع السياسة العامة غير الرسميين

    مصادر الفصل السادس

7. عملية صنع السياسة العامة

    أولا: جدولة مهام السياسة العامة (الأجندة)

    ثانيا: طرق تنظيم الأجندة أو جدولة قضايا السياسة العامة

       الجدول النظامي

       الجدول المؤسسي

    ثالثا: فاعلية الأجندة أو ديناميكية أعمال السياسة العامة

    رابعا: صياغة أنموذج عملي – تجريبي (مقترح) لصنع سياسة عامة وطنية في إحدى حكومات الدول العربية إزاء قضية التأمين الصحي لمواطنيها

       مبررات تحول مشكلة التأمين الصحي للمواطنين إلى قضية سياسية عامة

       طبيعة رد الفعل الحكومي والمؤسسي إزاء التعامل الموقفي مع المطاليب العامة التي جسمت لقضية التأمين الصحي للمواطنين

       منطلقات الجهود التحليلية والتقويمية للمحللين، ولدراسات اللجان المختصة، فمن تكلفوا رسميا بدراسة وتحليل القضية محط الاهتمام

       جدولة القضية ضمن أجندة أعمال الحكومة والمناقشة مع البرلمان بخصوصها

       مناقشة القضية

       صياغة السياسة العامة إزاء القضية المطروحة

       تبني توصيات السياسة العامة النهائية

       إعلان قرار السياسة العامة على المواطنين

    خامسا: المعايير المؤثرة في عملية صنع السياسة العامة

       قيم الفرد

       الانتماء لحزب سياسي

       مصالح الناخبين

       الرأي العام

    سادسا: استراتيجيات التأثير في عملية صنع السياسة العامة

       المساومة

       تشكيل التحالف

       المنافسة

       الصراع

       التعاون

       الإقناع

       الأمر

    سابعا: مشكلات عملية صنع السياسة العامة

       مشكلات تتعلق بالمعلومات والتغذية الراجعة التي تحتاجها عملية صنع السياسة العامة

       مشكلات ترتبط بالقيود المفروضة على السياسة العامة من خلال الإطار المؤسسي المحيط بعملية الصنع

       مشكلات تتعلق بصانع السياسة شخصيا، وكمعيقات مؤسسية

       مشكلات تتعلق بإخفاق السياسات العامة المتخذة

    مصادر الفصل السابع

8. عملية تنفيذ السياسة العامة

    أولا: التعريف بمفهوم تنفيذ السياسة العامة

    ثانيا: الجهات المعنية بتنفيذ السياسة العامة (الأجهزة الإدارية)

       المشرعون

       القضاء أو المحاكم

       مجموعات الضغط والناخبون

       وسائل الإعلام

       الوسطاء

    ثالثا: مستلزمات العملية التنفيذية للسياسة العامة

       عناصر التنفيذ

       البناء التنظيمي للإدارات التنفيذية

       الطاعة والاستجابة القانونية

       الاعتبارات الإدارية والتنظيمية في صنع السياسات الإدارية والتنفيذية

    رابعا: وصل الحلقة المفقودة وردم الفجوة في تحليل السياسة العامة

    خامسا: طبيعة النماذج الإدارية والتنظيمية المستخدمة في عملية تنفيذ السياسة العامة

       الأنموذج الهرمي التقليدي

       الأنموذج الحديث غير التقليدي

    مصادر الفصل الثامن

9. تقويم السياسة العامة

    مدخل

    أولا: التعريف بمفهوم التقويم

    ثانيا: تقويم أثر السياسة العامة

    ثالثا: الجهات التي تتولى عملية تقويم السياسة العامة

       التقويم من قبل صانعي السياسة العامة

       التقويم من قبل منفذي السياسة العامة

       التقويم من قبل المقومين المتخصصين

    رابعا: أنواع التقويم في السياسة العامة

       التقويم المتقدم أو تقويم السياسة العامة

       التقويم الاستراتيجي

       تقويم عمليات تنفيذ البرنامج

       تقويم الفاعلية

       تقويم الكفاءة

       تقويم النتائج

    خامسا: معايير التقويم في السياسة العامة

    سادسا: المستلزمات الإجرائية في عملية تقويم السياسة العامة

       متطلبات عملية التقويم

       إدارة عملية التقويم والمباشرة بتنفيذها والتأكد من جدواها

    سابعا: مظاهر أداء عملية التقويم في السياسة العامة

       الإشراف أو المراجعة البرلمانية

       مكتب المحاسبة العام

       المجالس الرئاسية

       الإدارات الحكومية

    ثامنا: مشكلات تقويم السياسة العامة

       المشكلات المنهجية المندرجة في التقويم الفني والتخصصي

       المشكلات التقويمية المندرجة ضمن محيط البرنامج محل التقويم

       المشكلات التقويمية المندرجة في طبيعة السياسة العامة

       المشكلات المتعلقة بنتائج التقويم

       المشكلات المتعلقة بالبيئة والمحيط الخارجي

       المشكلات المتعلقة بالأبعاد الفلسفية لمضمون النفع العام والخدمة العامة

       المشكلات المتعلقة بالجوانب الأخلاقية

    تاسعا: موقف عملية التقويم من آثار السياسة العامة

    مصادر الفصل التاسع